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          國家油氣管道公司成立有望打破天然氣上中游自然壟斷

          發布時間:2021-06-29 20:42:30??發布者:品邦廣告??閱讀:232

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            日前,根據經濟觀察報的報道,關于重組“三桶油”管道業務并成立新公司的組建事項及組建方案目前已經上報至國家層面等待批復?!叭坝汀钡墓艿罉I務,涉及石油管道業務和天然氣管道業務,其中石油管道業務又包括原油管道和成品油管道。 我國油氣管道大都掌握在“三桶油”手中,這也成為其他企業進入管輸天然氣領域的最大障礙。

                長輸管網屬于稀缺性資產,未來建設或將提速。截至2017年底,我國的天然氣長輸管道里程(含跨國管道)僅7.72萬千米,與17年5月國家發改委、能源局《中長期油氣管網規劃》提出的到2020年天然氣管網達10.4萬千米、2025年達16.3萬千米這一目標仍有較大差距??傮w來看,我國的天然氣管網里程與發達國家差距大,網絡化程度較低,互聯互通剛剛起步,區域壟斷明顯,社會資本難以進入。目前,長輸管道作為連接氣源端的資產,具有較強的戰略價值與稀缺性。而隨著未來國家管網公司成立,或將著力推動長輸管網建設,鼓勵社會資本參與,積極實現規劃目標。

                “管網獨立”有助于打破上中游自然壟斷,小型開采商有望受益??缡¢L輸管道是指從氣源到省門站端的管道,截至2017年中石油跨省長輸管道運營里程占我國跨省長輸管道總里程的92.6%(中石化占比6.2%)??缡」艿赖母叨葔艛?,導致了小型的開采商僅通過就近銷售、LNG液化外送等方式開展業務,售氣價格受到自身銷售能力的影響限制。隨著未來中游管道的獨立運營,強制向第三方放開,將有助于優化資源配置,提升小型開采商的議價能力。

                市場化改革任重而道遠,上下游企業將更具發展空間。根據媒體報道,國家管網公司將首先整合“三桶油”的管道資產,后續改革方案有待進一步公開。由于大部分省份已成立省天然氣公司,省級管道如何獨立或將成為未來改革重要博弈點。但氣價改革“管住中間,放開兩端”的原則已在陸續出臺政策中明顯體現,天然氣行業上下游企業應把握機遇,通過縱向擴張的方式打通產業鏈布局,獲得長期發展動能。

                在國內天然氣需求保持強勁增長、改革持續推進的背景下,擁有上游資源的企業更具議價能力。

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